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减碳与经济增长鱼与熊掌如何兼得

来源：www.fzmjhb.com 发布时间：2021年08月09日

减碳与经济增长鱼与熊掌如何兼得？
越来越多的国家提出了碳中和目标，但经济增长与减碳至今仍然相斥，根据7月8日发布的2021年《bp世界能源统计年鉴》（下称bp年鉴），2020年全球能源消费量和碳排放量创1945年以来的最大降幅，但这是疫情导致全球经济衰退的结果。

bp年鉴已连续发布70年，是能源行业享有盛誉的报告。bp集团首席经济学家戴思攀(Spencer Dale) 对包括《财经》在内的中国媒体表示，随着全球经济的复苏，去年碳排放量下降的趋势将难以维持。

过去一年里，承诺实现净零排放的国家数量迅速增加，现已覆盖全球约70%的二氧化碳排放量。大多数国家的承诺还缺乏政策措施的支撑，欧洲已首先尝试打造碳中和与经济增长共存的新路径。7月14日发布的《欧洲绿色新政》，即是欧洲做此尝试的开始。

2020年全球掀起了碳中和热潮。据国际能源署统计，2020年初，承诺净零碳排放的国家覆盖的碳排放份额不足20%；到2020年底，这一数字已接近60%。
为了降低碳排放，全球主要国家都在加快能源转型，提升可再生能源的比例。据bp年鉴统计，2020年全球风能和太阳能装机容量迅猛增长，合计增长238吉瓦，比历史峰值高出50%。

承诺净零碳排放的国家和公司比例

另一方面，新冠疫情导致交通领域的石油需求大幅下滑，2020年全球石油消费量同比下降9.3%。同年全球能源消费总量下降4.5%，为1945年以来的最大降幅，其中近四分之三的降幅源自石油消费下降。能源消费的下降使得全球碳排放量下降超过6%，亦为1945年以来的最大跌幅。
2020年，中国经济实现了正增长，也是为数不多能源需求上升的国家之一，同时碳排放量亦同步上升。据bp年鉴统计，2020年中国能源消费量增加2.1%，同时碳排放量增长了0.6%。

中国承诺2030年前二氧化碳的排放不再增长，因此我们能够显著地发现“绿色经济”的重要性正在与日俱增。但是在落实相关政策的时候，一些地方将“碳达峰、碳中和”当作口号，一方面在表面上积极响应政策，但是在具体落实中，对于高能耗、高排放的项目“来者不拒”，使得“减碳”仅停留在表面上，实际上整体的碳排放规模丝毫没有减少，甚至还有增加；另一些地方则是采用“一刀切”的方式面对减碳目标，不考虑实际情况，直接对所有煤电机组采取“大量关停”的方式进行“减碳”，这样造成的结果就是对于当地的经济发展、民生发展产生重大的负面影响，得不偿失。

全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为“实现碳达峰、碳中和关键是用绿色技术替代传统技术，减少碳排放而不是减少生产能力，不是不让发展，而是为了更好的发展，不能在不具备绿色技术的情况下，人为打乱正常的供求秩序。”